总体而言，村委会不具备进行大规模城镇建设的能力。在整体搬迁方面，几乎都是政府征地部门牵头。所以如果你遇到村委会强拆房子，一定要找出幕后黑手，然后维权！
一、案例简介
方先生是天津人。他在X村东路拥有一块宅基地，上面还有一套自建的房子。
2014年4月，村委会启动示范小镇建设，方家的房子就在建设范围之内。由于方某作为被拆迁人，在搬迁期间未与村委会签订《拆迁安置补偿协议》号，2015年9月30日，镇政府应村委会的要求参与强拆活动，方某的房屋被强行拆除。
另查明，2007年6月6日，天津市政府批准该区以宅基地置换的形式开展示范小镇建设。2009年6月13日，天津市政府颁布了《天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法》号。2014年4月13日，村委会颁布《安置补偿方案》号。
方某对强拆不满，向法院提起诉讼，请求确认镇政府强拆房屋违法。
镇政府辩称其未参与强拆，不属于合格被告，本案不属于行政诉讼范围。
2.法庭审理
本案的审理有两个焦点。1、镇政府有没有强行拆迁？2、本案是否属于行政诉讼范围？
针对焦点一，镇政府诉讼代理人现场承认，2015年9月30日强拆方家房屋时，镇政府工作人员在场，专门协助拆除，维持现场秩序。本院认为，根据方某提供的视频，拆迁当天，市长正在现场指挥拆迁。因此，不能认定为所谓协助拆迁行为，应认定镇政府对方某的房屋进行了强制拆迁。
同时，根据《行政诉讼法》的规定，被告对所采取的行政行为承担举证责任。本案中，镇政府没有提供任何证据证明其强拆行为合法，故应承担其无法提供证据的举证责任。故对方某的诉讼请求应予支持。
对于焦点之二，镇政府认为，本案属于村民自治行为。但正如前文所述，本案已经认定镇政府对方某的房屋进行了强行拆迁。因此，镇政府认为本案是村民自治行为，没有事实依据。本案依法属于行政诉讼范围。
三、法院判决
经核实，镇政府强拆某房屋的行为违法。
4.律师总结
开展示范小城镇建设是加快城镇化进程、改善民生民生的战略举措。镇政府应按照《安置补偿方案》的规定与被拆迁人签订安置补偿协议。拒绝搬迁的，应当依法拆除。然而，本案中，镇政府无视程序规定，肆意侵犯方某的合法权益。强行拆迁肯定是违法的。
