投标保证金是指投标人在投标时要求投标人缴纳的一定金额，以表明其参加投标活动的能力和诚意，并作为履行合同的承诺。但在某些情况下，保证金可能会因各种原因不予退还。那么这算不算诈骗呢？下面我们来讨论一下。
我国法律并没有规定必须退还所有投标保证金。根据《中华人民共和国政府采购法》第53条规定：除本法另有规定外，供货人应当在通过招标、拍卖、询价等方式确定成交价格后5日内向采购人提供书面履约保证或者缴纳履约保证金。确认意图；竞争性谈判或者单一来源采购暂不适用前款规定。“书面履约保证”和“缴纳履约保证金”相当于投标保证金。可见，在政府采购领域，如果未按照相关法律法规提交书面履约保证或支付相应的替代方案奖励，将不会获得任何资格预审或资格预审。注册资格认可，并且无需押金将退还给您。
在一些民事诉讼中，保证金也可能因违反合同条款而被没收。例如：小明通过某网站参加了某服务商户的竞价活动，并缴纳了竞价保证金。但中标后，小明并未履行合同规定的义务，故按协议应没收投标保证金作为违约金。本案中，由于小明本人已经存在弃权、迟交等违约行为，因此不能指控对方以非法手段获取财物或者捏造事实骗取钱财。
在我国现行法律体系下，具体退款情况需根据具体案件及相关合同进行调整判断；如果确实不存在侵权、欺骗或其他欺诈行为，则未退还的投标保证金不能简单地视为欺诈。
