一、案情简介
刘某是山东省济宁市xx县xx村村民。由于该村靠近县道，2010年前后，刘某未经批准先建了一套70平方米的房子，随后又盖了一套50平方米的房子。建起了面积2平方米的简易洗车房，打了一口砂管井，开始了洗车业务。那里的房子是刘家唯一的房子。
2018年，县政府发布道路升级征地公告。刘某的房屋位于征收红线以内，实施单位为街道办事处。随后，街道办事处工作人员上门与刘某协商赔偿事宜。由于补偿金额较低，刘拒绝签署安置补偿协议。
双方僵持一段时间后，街道办事处为刘某提供了《限期拆除违法建筑通知书》的服务。通知称，刘某的房屋是未经批准建造的。根据《城乡规划法》的规定，该建筑属于违法建筑，责令刘某一周内自行拆除。逾期不拆除的，街道办事处将依法强制拆除。
2018年12月，街道办事处人员强行拆除了刘某的房屋和洗车棚。刘先生不服，聘请律师将街道办事处告至法院。法院经审理，裁定街道办事处强行拆迁违法。胜诉后，刘某拿着胜诉判决，向街道办事处申请国家赔偿。然而两个月后，街道办事处以刘家房屋未获批准、属于违法建设为由，作出不予赔偿的决定。应予以补偿。
二、法院审理
本案争议焦点是：街道办事处是否应当对刘进行赔偿，具体赔偿金额如何确定？
根据《国家赔偿法》的规定，国家机关及其工作人员履行职责，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损失的，应当给予赔偿。
具体而言，本案中，刘某于2010年未经批准擅自修建房屋，属于违法建筑，但并非严重影响城市规划的建筑，无法通过整改消除影响。考虑到该房屋是刘某唯一的住所，街道如果依法强制拆除，应当给予补偿。
对此，法院委托了两家评估机构，其中一家按照市场价格进行了评估。评估报告中，70平方米的房屋单价为6200元；50平方米洗车场单价为220元；沙管井2000元。合计44.7万元；另一家公司使用成本法评估该财产。70平米的房子每平米550平米，洗车费每平米200元，估价4.85万元。
对于70平方米的房屋，考虑到刘某的房屋位于集体土地上，不能随意转让，且街道办非法拆除，法院采取了折衷办法，按单价每平方米3100元进行补偿。因此，该房屋的补偿价值为21.7万元。
至于50平米洗车房的损失，两份评估报告没有太大区别。法院从有利于当事人的角度出发，计算出单价为220平方米，赔偿金额为元。此外，还有砂管井损失2000元，共计23万元。
三、法院判决
责令街道办事处自判决生效之日起60日内赔偿刘损失23万元。
