一、案例简介
李某是湖北省武汉市XX区XX村村民。他住在家里的一所房子里。
2019年1月，区政府发布拟征地公告，称需征收XX村集体土地，并成立拆迁办公室实施征地工作。李某的房屋属于被征收范围。
2019年3月，李某接到拆迁办电话，通知他参加拆迁听证会。由于补偿方案未达成一致，工作人员表示将在10天内重新讨论。然而，会议前一天，拆迁听证会召开了。办事处工作人员趁天黑强行拆除了房屋。
随后，李某将区政府告上法庭，要求法院判决强拆违法。
区政府辩称，区政府从未实施或组织过强拆行为。根据法律规定，提起行政诉讼，其主张必须有事实依据。李某提起诉讼后，李某应向区政府提供拆迁的事实依据和证据。
二、法院审理
法院认为，根据《房屋征收与补偿条例》的规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作，并对其行为后果承担法律责任。
本案中，李某的房屋属于征收范围，未办理法定征收手续就被强行拆迁。区政府要求李某在起诉阶段完成起诉。举证证明实施强拆的人确实很困难。由于被征收人往往无法准确识别自行实施强拆的行为人，只能证明房屋被强拆的事实。
但当征收程序已启动、房屋被强行拆迁时，房屋征收部门应当了解相关情况，征收部门实施强拆的可能性较大。据此，可以认定或推断房屋征收部门属于强制拆迁主体。
根据本案情况，可以推测李某的房屋是被拆迁办公室强行拆迁的。但由于拆迁办公室是区政府临时设立的单位，区政府应承担其法律责任。拆迁办的强制拆迁行为显然是不当的。符合法律规定，应当认定为违法行为，需要区政府承担责任。
三、法院判决
1、确认区政府拆迁李某房屋违法；
2、责令区政府自判决生效之日起60日内作出李某的赔偿决定。
