如果没有工程款，也没有合同，解决办法是：
1、双方可通过协商解决拖欠的工程款；
2、如不能达成一致，可采用仲裁的方式解决；
3、当事人也可以通过提起民事诉讼来维护自己的权利，请求法院判令对方承担相应的付款责任。
二，
拖欠工程款诉讼时效是多久
发小鲁提醒，拖欠工程款的诉讼时效为三年，自拖欠之日起计算。法律规定向人民法院请求保护民事权利的时效期限为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害、义务人知道之日起计算。
《中华人民共和国民法典》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害、义务人知道之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但自权利受到损害之日起超过20年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长期限。
三，
如何合法起诉拖欠工程款的相关证据
一方主张对方拖欠工程款的，可提供以下证据：
1、当事人作为当事人的资格证明，如营业执照或工商查询信息；
2、双方签订的工程建设合同；
3、双方共同确认工程数量和质量的证据，如工程验收、结算凭证、质量检验报告等。
根据第63条《民事诉讼法》，证据包括：
当事人的陈述；
书面证据；
物证；
音像资料；
电子数据；
证人证言；
鉴定意见；
检验记录。证据必须经核实属实，才能作为认定事实的依据。
