一、案情简介
曹是河南省郑州市xx区xx村村民。2002年，曹某与该村第三村组签订了一份《合同书》的合同，规定曹某租赁该村旧砂灰砖厂的土地，面积18亩，用于种植、养殖、办厂等，承包期内20年，承包费2500元。2003年，曹在这块土地上建起了工厂。
2018年，区政府发布征地公告，曹某租赁的土地纳入征地范围。此后，街道办事处工作人员开始与曹某就征收事宜进行交涉，双方就工厂补偿事宜发生了争执。2019年，街道办事处认为曹某工厂未经批准建设，属于违法建设，并以此为由强行拆除曹某工厂。
曹起诉后，一审法院认定街道办事处强拆行为违法。曹某接到判决书后，立即填写了《国家赔偿申请书》，但街道办事处拒绝履行赔偿责任。曹先生无奈，只好再次提起行政赔偿诉讼。
二、被告答辩
根据《国家赔偿法》的规定，只有合法权益受到国家机关及其工作人员侵害的公民、法人或者其他组织才有资格获得国家赔偿。本案中，曹某工厂未经批准擅自建设，属于违法建设，不享有合法权利。
三、法院审理
本案争议焦点是：曹某的工厂是否属于违法建设，能否获得国家赔偿。
首先，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定：市、县人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织有关部门对征收范围内的未登记房屋按照规定进行调查、认定和处理。法律。本案中，政府没有对曹家工厂进行调查、查明、处理，就做出了征收房屋的决定。因此，征收开始后，街道办事处认定曹家房屋为违建，不仅超越职权，而且违反程序。
其次，曹家的房子建于2003年，已经存在了16年。它没有合法的建设程序、产权登记等，这是历史原因造成的。街道办事处认定曹某工厂属于违法建设，原因是“该工厂没有建设审批手续和产权证书”，且事实不清，法院不予支持。
综上所述，曹家工厂不属于违章建筑。由于不属于违法建筑，街道办事处强行拆除该厂房的，应当依法给予行政补偿，补偿金额不得低于被拆迁人应得的补偿金额。如果程序合法的话已经收到。
最后，法院参考市政府下发的集体土地附着物补偿标准，确定街道办事处的补偿金额为：仓库损失180万，房屋损失35万，墙体损失3万，楼层损失16万，其他损失2万，总计23.6万。万。
四、法院判决
1、确认街道办事处强制拆迁违法；
2、责令街道办事处赔偿曹某损失236万元。
